В Докладе ООН, в котором представлен обзор демографических тенденций в странах Европы, Центральной Азии и Северной Америки, подчеркивается, что права и выбор должны лежать в основе стратегических мер реагирования на изменения в обществах.
ЖЕНЕВА, 19 октября 2023 года – В условиях, когда весь Европейский регион сталкивается с последствиями нескольких пересекающихся кризисов, включая последствия пандемии COVID-19 и множественные воздействия в связи с войной в Украине и другими конфликтами в регионе, спикеры, выступающие сегодня на Региональной конференции высокого уровня по вопросам народонаселения, которая проходит в Женеве, подчеркивают, что инвестиции в благосостояние и выбор людей должны оставаться ключевым приоритетом, помогая странам преодолевать текущие социально-экономические и демографические проблемы и в максимальной степени использовать имеющиеся у них возможности.
Двухдневная конференция под названием «Население и развитие: обеспечение прав и выбора» (Population and Development: Ensuring Rights and Choices) организована Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН ) и Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА) в целях обзора прогресса в достижении целей, принятых в рамках состоявшейся в 1994 году знаковой Международной конференции по народонаселению и развитию (International Conference on Population and Development), в регионе деятельности ЕЭК ООН, охватывающем 56 государств-членов в Европе, Северной Америке и Центральной Азии.
«Регион ЕЭК ООН остается на переднем крае глобальных демографических трансформаций. Большинство стран уже сталкиваются или вскоре столкнутся с проблемами снижения рождаемости и старения населения, а также прогнозируемого сокращения его численности. Эти изменения сопряжены с вызовами, но они также открывают и возможности. Программа действий Международной конференции по народонаселению и развитию (МКНР) представляет собой важнейшую дорожную карту для разработки стратегических подходов, которые в максимальной степени задействуют потенциал людей и укрепляют общество в условиях новых демографических реалий», – сказала Татьяна Молчан, Исполнительный секретарь ЕЭК ООН.
«Поскольку растет обеспокоенность по поводу последствий демографических изменений, принципы, согласованные в рамках МКНР и впоследствии нашедшие отражение в Целях устойчивого развития, служат рамочной основой для поиска конструктивных, нацеленных на перспективу и долговременных решений, которые принесут пользу людям и обществам в целом, — сказала Дьене Кейта, помощник Генерального секретаря ООН и Заместитель Исполнительного директора ЮНФПА. — Несмотря на усиливающуюся поляризацию, нас объединяет больше, чем разделяет. В интересах каждой нации придерживаться парадигмы развития, ориентированной на человека, поскольку именно такая модель создает условия для жизнедеятельности здоровых и полноправных людей и динамичных и процветающих обществ».
В докладе, объемом 210 страниц, представленном на конференции, которая проходит в преддверии 30-летней годовщины МКНР в 2024 году, указывается, что в целом отмечается прогресс в достижении многих целей МКНР, но, при этом, вызывает тревогу тот факт, что по ряду направлений прогресс в последнее время замедлился или даже обратился вспять в результате воздействия различных кризисов и растущего противодействия принципам гендерного равенства и репродуктивных прав.
В Докладе отмечается, что численность населения региона ЕЭК ООН увеличивается и, как ожидается, продолжит расти в течение следующих десятилетий, главным образом за счет иммиграции, поскольку уровень рождаемости снижается, а во все большем количестве стран наблюдаются тенденции сокращения и старения населения. Доля населения трудоспособного возраста продолжает сокращаться во всем регионе, за исключением стран Центральной Азии, где уровень рождаемости остается высоким.
Показатель притока чистой миграции в регионе упал до самого низкого уровня с 1994 года, хотя в докладе отмечается значительное многообразие тенденций в регионе. В докладе подчеркивается, что принимающие страны должны продолжать способствовать интеграции мигрантов на рынки труда и в общество, обеспечивая им доступ к достойной работе, образованию и медицинской помощи. В документе также отмечается, что по мере углубления интенсивности и комплексности международной миграции все государства-члены могут активизировать усилия по защите прав мигрантов и содействовать безопасной, упорядоченной и легальной миграции.
В докладе говорится, что сегодня люди живут дольше и остаются более здоровыми. Сегодня меньше женщин умирает при родах по сравнению с ситуацией двадцать лет назад; меньше девушек-подростков рожают в результате нежелательной беременности. Программы, помогающие мужчинам и женщинам совмещать работу и семейные обязанности, становятся более доступными.
В то же время прогресс в снижении материнской смертности в последнее время замедлился, а показатели смертности населения даже демонстрируют рост примерно в одной трети всех стран региона. Гендерное насилие по-прежнему широко распространено во всем регионе, а исследования даже указывают на тревожную тенденцию усиления толерантности общества к насилию в отношении женщин в ряде стран. Детские браки, хотя в целом и не являются широко распространенной практикой, по-прежнему достаточно распространены в некоторых странах и сообществах. Показатели использования противозачаточных средств остаются практически неизменными на протяжении последних десятилетий; при этом отмечается крайне низкий уровень их использования и значительная неудовлетворенная потребность в современных средствах контрацепции, в частности, в некоторых странах Восточной Европы.
Значительные различия между Востоком и Западом сохраняются и в ряде других областей: в странах Восточной Европы молодые люди с меньшей вероятностью будут иметь доступ к всестороннему сексуальному образованию в школах; распространенность ВИЧ и смертность значительно выше; а женщины с меньшей вероятностью будут вакцинированы против рака шейки матки или же будут проходить скрининг для его выявления, что становится причиной гораздо более высокого уровня смертности.
В конференции принимают участие более 300 представителей правительств, в том числе министры и другие должностные лица высокого уровня, гражданского общества и научных кругов, а также парламентарии и молодые люди.
Конференция определит приоритеты для поддержания прогресса и преодоления препятствующих факторов в трех основных тематических областях: (1) динамика народонаселения и устойчивое развитие; (2) семьи и сексуальное и репродуктивное здоровье на протяжении всей жизни; и (3) неравенство, социальная интеграция и права.
За дополнительной информацией обращайтесь:
- Жан Родригес (Jean Rodriguez), ЕЭК ООН, jean.rodriguez@un.org, +41 (0) 22 917 27 27
- Йенс-Хаген Эшенбахер (Jens-Hagen Eschenbaecher), ЮФНПА в Восточной Европе и Центральной Азии, eschenbaecher@unfpa.org, +905497483655
Факты и цифры
- Общая численность населения региона ЕЭК ООН составляет 1,3 миллиарда человек, что на 160 миллионов больше, чем в 1994 году. Прогнозируется, что к 2050 году население региона увеличится еще на 40 миллионов человек.
- В 38 из 56 стран региона сегодня проживает больше населения, чем в 1994 году, а в 18 странах Восточной и Юго-Восточной Европы наблюдается сокращение численности населения.
- Суммарный коэффициент рождаемости в регионе составляет 1,69 ребенка на одну женщину репродуктивного возраста, что ниже показателя 1,83 в 2015 году.
- В 19 из 56 стран региона коэффициент рождаемости составляет менее 1,5 ребенка на одну женщину репродуктивного возраста.
- Общий уровень рождаемости с 2015 года снизился на 10 и более процентов в некоторых наиболее густонаселенных странах региона, включая Российскую Федерацию, Турцию, Украину, Великобританию и США. Самый низкий уровень рождаемости Южной Европе (Андорра, Италия, Мальта, Сан-Марино, Испания, Португалия), Юго-Восточной Европе (Албания, Босния и Герцеговина, Кипр, Греция, Северная Македония) и Украине. Пять стран Центральной Азии, Грузия, Израиль и Монако являются единственными странами в регионе, где общий уровень рождаемости находится на уровне воспроизводства населения или превышает его.
- Сохраняется тенденция к более позднему деторождению: средний возраст женщин при рождении первого ребенка увеличился до 29,7 года с 29,1 года в 2015 году.
- Ожидаемая продолжительность жизни при рождении оценивается в 76,2 года для мужчин и 82 года для женщин, что больше с 74,7 и 80,9 лет соответственно в 2015 году.
- Старение населения продолжается: лица в возрасте 65 лет и старше составляют 17,6% от общей численности населения ЕЭК ООН и превышают 20% в 24 из 56 стран региона.
- На региональном уровне чистая миграция является положительной, хотя она резко снизилась после пика кризиса сирийских беженцев в 2015 году.
- С 2015 года во всех странах Центральной Азии, в большинстве стран Балканского и Южно-Кавказского регионов, а также в Болгарии, Греции, Латвии, Литве, Турции и Украине наблюдается отрицательная чистая миграция. Чистая миграция была положительной с 2015 года в других странах региона, причем наибольший приток был в Соединенные Штаты Америки, Российскую Федерацию и Германию.
- В период с 2000 по 2020 год на Кипре, в Ирландии, Люксембурге, Норвегии и Швейцарии зафиксирован рост населения за счет миграции на 20-40%.
- В период с 2000 по 2020 год материнская смертность в регионе снизилась в среднем с 22 до 12 смертей на 100 000 живорождений. В 18 из 52 стран, по которым имеются данные, в период с 2015 по 2020 год прогресс замедлился, и коэффициент материнской смертности увеличился.
- В период с 2000 по 2020 год коэффициент рождаемости среди подростков снизился в среднем с 20,3 до 12,6 рождений на 1000 женщин в возрасте от 15 до 19 лет.
- Распространенность противозачаточных средств (любой метод) среди замужних или состоящих в союзе женщин в возрасте 15-49 лет мало изменилась с 2000 года, при этом медианное значение для региона увеличилось лишь незначительно — с 69,6% до 70,6%.
- На Балканах и Южном Кавказе уровень использования современных противозачаточных средств значительно ниже средних показателей по региону и миру, и каждая третья женщина имеет неудовлетворенную потребность в современных методах планирования семьи.
- Всестороннее сексуальное образование еще не получило широкого распространения. В 2022 году только 28 стран сообщили о принятии политики, требующей обязательного всестороннего сексуального образования в рамках обычной образовательной программы или политики (по сравнению с 19 странами в 2019 году).
- В 2022 году 160 000 человек были впервые инфицированы ВИЧ в Восточной Европе и Центральной Азии, что на 49% больше, чем в 2010 году, и является самым большим ростом среди всех регионов мира за этот период.
- В Восточной Европе и Центральной Азии рак шейки матки является второй по распространенности причиной смертности от рака среди женщин репродуктивного возраста, поскольку женщины гораздо реже проходят вакцинацию и тестирование на рак шейки матки, чем в Западной Европе.
- Гендерное насилие остается широко распространенным явлением в регионе; в половине стран региона, по которым имеются данные, доля людей, считающих, что мужчина может избивать свою жену, со временем увеличилась.
- Гендерный разрыв в оплате труда сократился с 18% в 2015 году до 14% в 2020 году, но женщинам за равный труд по-прежнему платят меньше, чем мужчинам, и на женщин приходится большая доля неоплачиваемого ухода и работы